在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話

(2021年2月25日）

我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！這是中國人民的偉大光榮，是中國共產(chǎn)黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！

貧困是人類社會的頑疾。反貧困始終是古今中外治國安邦的一件大事。一部中國史，就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。從屈原“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”（《離騷》）的感慨，到杜甫“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”（《茅屋為秋風(fēng)所破歌》）的憧憬，再到孫中山“家給人足，四海之內(nèi)無一夫不獲其所”的夙愿，都反映了中華民族對擺脫貧困、豐衣足食的深深渴望。

黨的十八大以來，黨中央鮮明提出，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。2012年年底，黨的十八大召開后不久，黨中央就突出強調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。2013年，黨中央提出精準扶貧理念，創(chuàng)新扶貧工作機制。2015年，黨中央召開扶貧開發(fā)工作會議，提出實現(xiàn)脫貧攻堅目標的總體要求，實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實行發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育、社會保障兜底“五個一批”，發(fā)出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令。2017年，黨的十九大把精準脫貧作為三大攻堅戰(zhàn)之一進行全面部署，錨定全面建成小康社會目標，聚力攻克深度貧困堡壘，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。2020年，為有力應(yīng)對新冠肺炎疫情和特大洪澇災(zāi)情帶來的影響，黨中央要求全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)，信心百倍向著脫貧攻堅的最后勝利進軍。

8年來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰(zhàn)爭。黨和人民披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨，發(fā)揚釘釘子精神，敢于啃硬骨頭，攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅，脫貧攻堅取得了重大歷史性成就。

——農(nóng)村貧困人口全部脫貧，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務(wù)作出了關(guān)鍵性貢獻。黨的十八大以來，平均每年1000多萬人脫貧，相當(dāng)于一個中等國家的人口脫貧。貧困人口收入水平顯著提高，全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”，脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，飲水安全也都有了保障。2000多萬貧困患者得到分類救治，曾經(jīng)被病魔困擾的家庭挺起了生活的脊梁。近2000萬貧困群眾享受低保和特困救助供養(yǎng)，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼。110多萬貧困群眾當(dāng)上護林員，守護綠水青山，換來了金山銀山。

——脫貧地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大踏步趕上來，整體面貌發(fā)生歷史性巨變。義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭輟學(xué)學(xué)生實現(xiàn)動態(tài)清零。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車、通郵路。新改建農(nóng)村公路110萬公里，新增鐵路里程3.5萬公里。貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達到99%，大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)貧困村通動力電比例達到100%，貧困村通光纖和4G比例均超過98%。790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造，累計建成集中安置區(qū)3.5萬個、安置住房266萬套，960多萬人“挪窮窩”，擺脫了閉塞和落后，搬入了新家園。28個人口較少民族全部整族脫貧，一些新中國成立后“一步跨千年”進入社會主義社會的“直過民族”，又實現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越。

——脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新，增添了自立自強的信心勇氣。

——黨群干群關(guān)系明顯改善，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

——創(chuàng)造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。擺脫貧困一直是困擾全球發(fā)展和治理的突出難題。改革開放以來，按照現(xiàn)行貧困標準計算，我國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國際貧困標準，我國減貧人口占同期全球減貧人口70％以上。特別是在全球貧困狀況依然嚴峻、一些國家貧富分化加劇的背景下，我國提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標，贏得國際社會廣泛贊譽。

時代造就英雄，偉大來自平凡。在脫貧攻堅工作中，數(shù)百萬扶貧干部傾力奉獻、苦干實干，同貧困群眾想在一起、過在一起、干在一起，將最美的年華無私奉獻給了脫貧事業(yè)，涌現(xiàn)出許多感人肺腑的先進事跡。35年堅守太行山的“新愚公”李保國，獻身教育扶貧、點燃大山女孩希望的張桂梅，用實干兌現(xiàn)“水過不去、拿命來鋪”誓言的黃大發(fā)，回鄉(xiāng)奉獻、譜寫新時代青春之歌的黃文秀，扎根脫貧一線、鞠躬盡瘁的黃詩燕等同志，以及這次受到表彰的先進個人和先進集體，就是他們中的杰出代表。

脫貧攻堅取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì)，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來積累的堅實物質(zhì)基礎(chǔ)，靠的是一任接著一任干的堅守執(zhí)著，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗。我們立足我國國情，把握減貧規(guī)律，出臺一系列超常規(guī)政策舉措，構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，形成了中國特色反貧困理論。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證。我們集中精銳力量投向脫貧攻堅主戰(zhàn)場，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上高高飄揚。

——堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路。8年來，中央、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元，其中中央財政累計投入6601億元。

——堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動。各行各業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費扶貧。民營企業(yè)、社會組織和公民個人熱情參與，“萬企幫萬村”行動蓬勃開展。我們構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的社會扶貧體系。

——堅持精準扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源。我們始終強調(diào)，脫貧攻堅，貴在精準，重在精準。圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等問題，我們打出了一套政策組合拳，因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，真正發(fā)揮拔窮根的作用。我們堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，改善發(fā)展條件，增強發(fā)展能力，實現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變，讓發(fā)展成為消除貧困最有效的辦法、創(chuàng)造幸福生活最穩(wěn)定的途徑。我們緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，強調(diào)再窮不能窮教育、再窮不能窮孩子，不讓孩子輸在起跑線上，努力讓每個孩子都有人生出彩的機會，盡力阻斷貧困代際傳遞。

事實充分證明，精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的制勝法寶，開發(fā)式扶貧方針是中國特色減貧道路的鮮明特征。

——堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。“志之難也，不在勝人，在自勝。”（《《韓非子·喻老》》）脫貧必須擺脫思想意識上的貧困。我們注重把人民群眾對美好生活的向往轉(zhuǎn)化成脫貧攻堅的強大動能，實行扶貧和扶志扶智相結(jié)合，既富口袋也富腦袋，引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。我們引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，鼓足“只要有信心，黃土變成金”的干勁，增強“弱鳥先飛、滴水穿石”的韌性，讓他們心熱起來、行動起來。

——堅持弘揚和衷共濟、團結(jié)互助美德，營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍。我們推動全社會踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)社會各界關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心減貧事業(yè)、投身脫貧行動。我們完善社會動員機制，搭建社會參與平臺，創(chuàng)新社會幫扶方式，形成了人人愿為、人人可為、人人能為的社會幫扶格局。

——堅持求真務(wù)實、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。

這些重要經(jīng)驗和認識，是我國脫貧攻堅的理論結(jié)晶，是馬克思主義反貧困理論中國化最新成果，必須長期堅持并不斷發(fā)展。

脫貧攻堅偉大斗爭，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。脫貧攻堅精神，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神的生動寫照，是愛國主義、集體主義、社會主義思想的集中體現(xiàn)，是中國精神、中國價值、中國力量的充分彰顯，賡續(xù)傳承了偉大民族精神和時代精神。

【考點預(yù)測】

1.習(xí)近平在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上講話指出，按照世界銀行國際貧困標準，我國減貧人口占同期全球減貧人口【】以上。

A.60％

B.65％

C.70％

D.75％

【答案】C。

2.習(xí)近平在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上講話指出，在脫貧攻堅工作中，涌現(xiàn)出許多感人肺腑的先進事跡。35年堅守太行山的“新愚公”【】，獻身教育扶貧、點燃大山女孩希望的【】，用實干兌現(xiàn)“水過不去、拿命來鋪”誓言的【】，回鄉(xiāng)奉獻、譜寫新時代青春之歌的【】，扎根脫貧一線、鞠躬盡瘁的【】等同志，以及這次受到表彰的先進個人和先進集體，就是他們中的杰出代表。

A.黃詩燕 張桂梅 黃大發(fā) 黃文秀 李保國

B.李保國 張桂梅 黃大發(fā) 黃詩燕 黃文秀

C.李保國 張桂梅 黃大發(fā) 黃文秀 黃詩燕

D.李保國 張桂梅 黃詩燕 黃大發(fā) 黃文秀

【答案】C。